23.李某诉湖北省某市某街道办履行政府信息公开职责监督案
来源:检察日报客户端 2023-02-03 编辑:杨景茹
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【关键词】
抗诉改判 政府信息公开 检察建议 “三需要”
【案例简介】
2017年7月,李某向湖北省某市某街道办事处(以下简称某街道办)申请公开其所在小区拆迁还建房的《拆迁还建台账》及《住宅分房台账》。2017年9月,某街道办作出《处理意见书》,认为李某所反映的要求因涉及个人隐私,不予公开。李某不服,诉至法院。一、二审法院均认为,李某在庭上明确其申请信息公开是为了查处违规行为,不属于政府信息公开条例规定中可以申请信息公开的“自身生产、生活、科研需要”(以下简称“三需要”)等范围,判决驳回李某诉讼请求。李某向某市检察院申请监督,该院审查后提请湖北省检察院抗诉。
湖北省检察院审查认为,终审判决适用法律、法规确有错误。根据《政府信息公开条例》第十一条第三项和第十三条的规定,征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况等属于政府应主动公开的政府信息,不属于因“涉及个人隐私”而不能公开的范围。无论申请人目的如何,案涉政府信息属于政府应主动公开的政府信息。
湖北省检察院向省高级法院提出抗诉。省高级法院于2021年7月6日作出行政判决,采纳了检察机关意见,判决撤销原一、二审判决,撤销某街道办作出的《处理意见书》,责令其重新予以答复。
2021年10月8日,某街道办以李某申请公开的政府信息属于尚未形成的政府信息以及涉及个人隐私的信息为由,依然作出不予公开决定。2021年12月16号,某区检察院认为某街道办应纠正违法情形,依法履行政府信息公开职责,向其发出检察建议。2021年12月22日,某街道办采纳检察建议,就相关政府信息向李某予以公开。
【意义】
涉及土地征收、房屋征收等方面的政府信息属于政府机关主动公开的信息范围,具有一定的公共利益属性。检察机关厘清主动公开与依申请公开的范围、准确把握信息公开中公益和个人隐私权的让渡以及对“三需要”的适用条件和范围,监督人民法院公正审判。对于行政机关重新作出与法院判决相悖的行政行为,积极开展行政违法行为监督,促进行政机关依法依规做好相关信息制作、保存和答复工作,构建政府信息公开良好生态,保障了征地拆迁领域中被征收人补偿安置待遇的知情权。
来源:http://jcrbapp.jcrb.com.cn/h5/news.html?aid=548400
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相关法律法规:
2021-10-18《人民检察院案件信息公开工作规定》:/a/chaiqianfagui/20211018_1051.html
2019-02-26《人民检察院检察建议工作规定》:/a/chaiqianfagui/20190226_1060.html
2015-02-28 最高检《关于全面推进检务公开工作的意见》:/a/chaiqianfagui/20150228_1056.html
【花絮】武汉关南社区四期拆迁还建房分房名单拒不公开案,在申请检察监督时,武汉市人民检察院的检察官说:我们市检察院的两任检察长(孙应征、孙光骏)都被抓了,多个科室的负责人被抓了,我们现在公事公办。——我觉得该检察官说得很对,检察官办案,首先要考虑自己个人的法律风险。如果因为袒护相关政府部门的违法乱纪,却将检察官自己陷入法律风险之中,是很不值得的。
【花絮】郑雅方说,为确保专家对案例评分全面而客观,主办方除了提供案情、监督过程、效果等情况介绍外,还将每一个参选案例的检察监督审查报告、行政机关与审判机关等各环节的程序材料以扫描件形式一并提供给专家,以此确保每一个分数都是案件办理政治效果、社会效果与法律效果的综合体现。来源:/a/xinxi/20230222_1048.html
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